为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于纵深推进全国统一大市场建设以及综合整治“内卷式”竞争、深入打好污染防治攻坚战的工作部署，依法依规治理企业低价无序竞争，引导企业提升产品品质，规范整顿“散乱污危”工业企业，进一步推动落后产能有序退出与传统产业提质升级，促进环境质量持续改善，实现经济高质量发展。根据《潮州市整顿“散乱污危”工业企业 推动传统产业提质升级三年行动方案》要求，现将潮州市开展整顿“散乱污危”工业企业行动有关事项通告如下：

　　一、整顿时间

　　2025年8月至 2028年8月。其中：2025年8月至2026年8月，集中整顿陶瓷卫浴行业；2026年9月至2028年3月，延伸整顿印刷包装、不锈钢、服装等重点行业。

　　二、整顿对象

　　本通告所称“散乱污危”工业企业是指不符合产业政策和布局规划，未依法办理相关审批或登记手续，不遵守安全生产法律法规，安全生产主体责任落实不到位，存在重大安全隐患的工业企业。

　　“散”是指不符合产业布局规划，没有按要求进驻工业园区的规模以下工业企业；

　　“乱”是指不符合产业政策，应办而未办理规划、用地、环保、质量、安全、市场监管等审批或登记手续，违法存在于城乡区域的工业企业、工业加工点、工业小作坊；

　　“污”是指依法应安装污染治理设施而未安装或污染治理设施不完备，不能实现稳定达标排放的企业；

　　“危”是指不遵守安全生产法律法规，安全生产主体责任落实不到位，使用国家明令淘汰或者禁止使用的危及生产安全的工艺、设备，存在重大安全隐患且无法整改的工业企业。

　　本次行动以陶瓷卫浴、印刷包装、不锈钢、服装等行业中无证无照、无安全保障、无合法场所、无环保措施的“四无”工业企业为重点整顿对象。

　　三、整顿措施

　　（一）关停取缔。对“四无”工业企业，通过整顿仍无法达到环保、消防、安全等验收标准，达到法律规定应停产、停业、关闭条件的，由县区政府牵头依法查处、关停取缔，做到“两断三清”（即：断工业用电、用水，清除原料、产品、生产设备）。

　　（二）集聚搬迁。对达不到停产、停业、关闭条件的“四无”工业企业，通过整顿可达到环保、消防、安全等验收标准，符合国家、省和市产业政策，但不符合布局规划的，引导企业搬迁进驻园区（集聚区）发展。

　　（三）规范改造。对达不到法律规定应停产、停业、关闭情节且未列入整合搬迁计划，符合产业政策和布局规划的“四无”工业企业，要求限期完善相应登记审批手续、污染治理设施、安全生产设施，规范企业生产经营管理制度。

　　（四）提升发展。对完成整改的企业，由县区政府纳入日常监管范围，支持企业加大研发和技术改造投入，引导企业抱团合作发展，对具备成长潜力的小微工业企业，列入“小升规”培育库，服务推动企业上规模。

　　四、整顿要求

　　自本通告发布之日起，各相关行业企业对照开展自查，于2025年9月30日前自行整改到位。自2025年10月起，各县区政府组织全面排查，对“散乱污危”工业企业按照整治标准分类处置。

　　五、监督举报

　　欢迎广大群众对“散乱污危”工业企业进行监督，并积极提供举报线索。举报电话：0768-2120316。

　　特此通告。

潮州市整顿“散乱污危”工业企业工作专班办公室

2025年9月16日