贷款有“省补”,最高补贴2000万元。2025年7月31日,根据《广东省进一步激发市场主体活力加快建设现代化产业体系的若干措施》(粤府办〔2025〕11号)工作要求,省地方金融管理局、省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、财政厅和广东金融监管局等六部门联合印发了《广东省制造业和高新技术企业贷款贴息实施细则》。细则提出,对在2025年5月1日至2027年12月31日发放的、符合条件的制造业和高新技术企业贷款给予财政贴息,单个企业年度贴息金额最高2000万元。2026年5月21日,省主管的六家部门,再印发文件优化制造业和高新技术企业贷款财政贴息政策。本次升级聚焦央地政策叠加、经办渠道扩容、审核机制规范三大重点,全方位完善制造业和高新技术企业贷款贴息政策体系。

一是充分发挥财政资金的带动放大效益。实施细则目的是降低制造业和高新技术企业融资成本,为此对贴息对象有明确规定。前者是指在广东省内注册、工商登记行业类别属于国民经济行业分类(GB/T4754-2017)“C制造业”项下的企业;后者是指在广东省内注册的、申请贷款贴息时处于有效期内的高新技术企业。高新技术企业的资格根据高新技术企业认定管理相关政策文件中的有关要求确定,以省科技厅、财政厅、税务局相关名单为准。

单个企业年度贴息金额最高2000万元,政策期间单笔贷款合同可享受不超过1年贴息,获得的各级财政贴息资金总额不得超过贷款利息总额。

此次广东财政贴息对应的贷款规模每年在2000亿元以内,三年总规模6000亿元,额度用完即止,达到上限后不再接受新增申请。深圳市自行制定贷款贴息政策,深圳市内制造业和高新技术企业不纳入这个细则贴息范围。通过对制造业和高新技术企业符合条件的新增银行贷款给予贴息,广东发挥财政资金的带动放大效应,降低制造业和高新技术企业融资成本。

二是注重让企业真切感受到便捷和实惠。实施细则注重简化审批流程,以打通贴息资金直达企业的 “最后一公里”作为根本出发点,贯穿着“于事简便”理念。根据实施细则和优化政策,21家全国性银行在粤分支机构、5家地方城商行和广东各家农商银行及其下辖分支机构,并补充增加江西银行、九江银行、长沙银行、厦门国际商业银行4家异地城商行,并将金融监管评级3A及以上的创兴银行、大新银行等优质外资银行纳入经办体系,织密就近服务、全域覆盖的惠企金融服务网络,有效提升政策普惠性和企业融资便捷度。惠企政策力求不增加企业额外的负担,申办过程主要由银行经办。根据细则,贴息申报按季度进行,经办银行通过后台报送信息,并在每季度结束后10个工作日内提交全部申报材料。政策的总体目标是为了让企业扎根广东创新发展,因此贷款要用于建设厂房、购买设备、技术改造、科技研发等方面。

三是贷款项目的审核采取负面清单制。实施细则规定,不得用于借新还旧、偿还股东借款或其他银行贷款、偿还企业其他债务、购买土地及非生产性固定资产投资、金融投资(购买理财、股票、虚拟货币等)、购买个人房产、购买个人用车、房地产开发、城市改造、市政工程等,不得用于投资国家产业政策禁止和限制的项目。此次财政贴息政策最大程度惠及广东符合条件的市场主体,做到“应贴尽贴、能惠尽惠”,力求把市场资源调动起来、把企业信心提振起来、把经济活力激发出来。

下一步,省地方金融管理局将联合各相关省直部门,持续紧盯政策落地成效,动态优化服务举措,常态化开展政策宣导和业务培训,以精准财政金融赋能,助力全省制造业、高新技术产业向高端化、智能化、绿色化加速转型,为广东现代化产业体系建设和经济高质量发展注入持久金融活力。